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辽宁铁岭县:山洪灾害危险区群众生命安全堪忧

来源:未知 责任编辑:人民新闻网 人气: 发布时间:2018-08-16
摘要:山洪灾害具有成灾快、破坏性强、预测预防难度大等特定,会给人口、社会、经济带来重大损失。近日有群众向本刊反应,铁岭县的李千户镇系山洪灾害危险区,在李千户镇存在着多家采石场,随着采石场的开采,山上的植被也遭到了破坏。 群众:提心吊胆 8月12日,记
山洪灾害具有成灾快、破坏性强、预测预防难度大等特定,会给人口、社会、经济带来重大损失。近日有群众向本刊反应,铁岭县的李千户镇系山洪灾害危险区,在李千户镇存在着多家采石场,随着采石场的开采,山上的植被也遭到了破坏。
 
  群众:提心吊胆
 
  8月12日,记者来到铁岭县李千户镇。在受访人的指引下,记者来到岭西台村。记者看到距离铁岭县弘天盛建采石加工销售有限公司(下称盛建公司)500米处有一个山洪灾害危险区警示牌,警示牌上写有“本区域时有山洪灾害发生,请有关单位、广大群众与过往行人注意安全”。
 
  随后,记者来到位于上未台冲村的铁岭合丰建材有限公司(下称合丰公司)。在距离合丰公司直线距离约1公里处,记者同样看到一个山洪灾害危险区警示牌。
 
  记者上网查询后获悉,盛建公司采矿许可证有效期为2018年1月2日至2018年12月2日,矿区面积为0.2464平方公里,生产规模为54万吨/年。合丰公司采矿许可证有效期为2017年8月1日至2018年9月1日,矿区面积为0.0539平方公里,生产规模为8.10万吨/年。二者项目类型均为延续。
  受访人告诉记者,盛建公司2016年11月3日获得采矿许可证。2010年7月21日,经辽宁省林业厅批准,同意该企业建筑用白云岩开采工程建设项目使用林地10.344公顷。2016年11月1日盛建公司存在越界开采行为,被铁岭县森林公安局处以10600元行政处罚。合丰公司成立于2012年,2013年开始在上未台冲村开采。
  据受访群众称在李千户镇现有10多家采石场,这些采石场开采时,有的用挖掘机,有的用爆破,不知道对山体会产生什么影响。再加上植被遭到破坏,一旦山洪暴发,可能会危及周边村民的生命安全。对此,群众终日提心吊胆。
  林业局:已作处罚
 
  次日,记者来到铁岭县林业局。林业局工作人员称盛建公司因越界开采问题已受到处罚,但没有督促盛建公司将毁坏的林地恢复原样。合丰公司于2017年11月获得辽宁省林业厅批准,由于合丰公司是新获得的批准,所以不可能越界开采。
 
  随后,林业局工作人员向记者出示了对盛建公司的行政处罚决定书和林业厅对合丰公司的准予行政许可决定书。
 
  记者看到,盛建公司于2014年5月,因非法改变林地用途1.59亩受到如下处罚:1.处以10600元罚款;2.限期三个月恢复林地原状或补办征占用林地手续。
 
 
  辽宁省林业厅对合丰公司的准予行政许可决定书上写明:同意(合丰公司)年年开采建筑用白云岩3万吨项目使用铁岭市铁岭县李千户镇上未台村集体用地面积合计1.2798公顷(合0.012798平方公里)。与合丰公司采矿许可证内容不一致。
 
  国土局:未作论证
 
  当天下午,记者来到铁岭县国土局,张局长告诉记者,在为上述两家公司延续采矿许可证之前,并未进行地质灾害危险性评估,依照程序国土局也不需要做评估。
 
  专家:存在隐患
 
  记者获悉,铁岭县2018年汛期地质灾害防治方案(下称方案)指出,李千户镇处于滑坡地质灾害高易发区,易发处易发处多为人工切坡形成的陡坡,岩质边坡和土质边坡均有发生,边坡高度从几米至几十米不等,边坡角大,岩石层面倾向与山体坡向相近,或岩石风化强烈,节理裂隙非常发育,地表覆盖物厚度较大或经长期堆积形成较大规模松散堆积物,在强降雨或久降雨时,上覆土体与下伏基岩之间产生滑移面导致滑坡地质灾害。同时表明,采矿行为会对地质灾害带来影响。
  业内人士称,植被可以起到涵养水源、防止水土流失的作用,伴随着采石场的开采,植被遭到破坏也在所难免,由此也必然对防治山洪危害带来负面影响。同时部分采矿场采取爆破、削坡等方式在山洪灾害危险区开采,这一行为也违反国家规定。国土局对这些采矿场的纵容不仅违法,更体现出国土局对生命的漠视。
  早在2004年,我国有关法律法规就明确规定:在地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。同时规定:在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。
 
  另讯,林业局针对毁坏林地行为只收取罚款而不督促违法单位恢复林地原状,有业内人士称这是典型的以罚代管。
责任编辑:人民新闻网

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